鋼鐵企業超低排放改造工作方案征求意見

发布时间:2018年05月18日  点击数: 【字體: 】 收藏 打印

  记者获悉,生态环境部近日就鋼鐵企業超低排放改造工作方案征求意見。这份《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》)提出,具备条件的钢铁企业要实施超低排放改造,力争2020年底前完成钢铁产能改造4.8亿吨,2022年底前完成5.8亿吨,2025年底前完成改造9亿吨左右。

  生態環境部強調,實施鋼鐵企業超低排放改造是推動産業轉型升級、改善大氣環境質量、化解鋼鐵行業過剩産能的重要舉措,也有利于擴大投資、推動技術創新、促進鋼鐵行業高質量發展。

  今年的政府工作報告中,鋼鐵行業的超低排放改造被專門提出。生態環境部也明確,2018年我國將啓動鋼鐵行業超低排放改造。

  了解江蘇鋼鐵行業的人士對上證報記者表示,此征求意見稿未出台前,江蘇鋼鐵企業已經開始進行超低排放改造。目前,徐州所有的鋼鐵、焦化企業均已停産進行環保改造。

  此次《意見稿》對一些具體指標作了明確。燒結機頭煙氣、球團焙燒煙氣排放限值顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時均值排放濃度不高于10、35、50毫克/立方米,其他汙染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時均值排放濃度分別不高于每立方米10毫克、50毫克、150毫克。同時,企業主要生産物料和産品通過鐵路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸的比例達到80%以上,不具備條件的,可采用新能源汽車或達到國六排放標准的汽車運輸。

  《意見稿》要求,重點推進粗鋼産能200萬噸及以上的鋼鐵企業實施超低排放改造。鼓勵采取煙氣循環、低硫礦、低硫煤等源頭控制技術。加快淘汰落後産能和不符合相關強制性標准要求的生産設施。全面加強企業汙染排放監測監控。

  《意见稿》还提出,对全面完成或部分完成超低排放改造的钢铁企业,大气污染物排放浓度低于污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收環境保護税。地方征收的環境保護税要加大对钢铁企业超低排放改造支持力度。各级财政应加大对钢铁企业超低排放改造支持力度,给予引导性资金支持。中央财政大气污染防治专项资金,应向钢铁企业超低排放改造进展快、规模大的省份予以适当倾斜。此外,还将实施差别化电价政策、加大信贷融资支持、给予税收优惠政策、实施差异化环保管理政策和提供技术支持。

  資深鋼鐵行業研究員告訴上證報記者,根據征求意見稿要求來看,目前大部分鋼廠難達標,需要通過增大環保投入和産量限制達標。按照當前鋼廠平均的環保投入,動態成本在200元至300元/噸,環保設備的折舊成本在100元/噸左右。由于新設備的投入,將使動態成本和折舊成本都出現增加,鋼廠邊際成本將再增加100元/噸左右。

  有研報分析認爲,鋼鐵行業整體超低排放改造市場空間超過800億元,按照較低排放標准所需單位投資保守測算,2018年至2020年、2020年至2022年、2022年至2025年鋼鐵煙氣改造市場空間分別爲436億元、91億元和291億元,市場空間將穩步釋放,對環保設備及工程服務的需求也將有望持續7年至8年的時間,大氣治理新空間開啓。